非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，作為在人民生活生產(chǎn)實(shí)踐中活態(tài)傳承的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在新中國成立伊始便得到了學(xué)界和政府的高度重視。當(dāng)時(shí)只有“文化遺產(chǎn)”而沒有“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這個(gè)概念，人們常常用“民族”“民間”來稱謂口傳心授、流落于民間的傳統(tǒng)文化。在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷下，在文化藝術(shù)界的重視下，民間藝人的社會地位顯著提升，不僅能加入主流文藝社團(tuán)，還有機(jī)會出席國家重要活動(dòng)。
“文化大革命”期間，受極左思潮和政治運(yùn)動(dòng)影響，社會主義文化事業(yè)一度陷入低谷，文化傳承遭到人為的干擾和破壞。撥亂反正以后，社會秩序得到恢復(fù)，文化藝術(shù)界迎來了百花齊放的春天。1979年，原文化部、國家民委、中國文聯(lián)啟動(dòng)《中國民族民間十部文藝集成志書》編撰工程，分中國民族民間歌曲、器樂曲、戲曲音樂、曲藝音樂、舞蹈、故事、歌謠、諺語、戲曲志、曲藝志等十大門類，按行政區(qū)劃立卷，成為保護(hù)、搶救民間文化遺產(chǎn)的一件盛事。
20世紀(jì)80年代中期，少數(shù)先知先覺的學(xué)者開始向國家呼吁保護(hù)中國傳統(tǒng)工藝，于1995年發(fā)起成立中國傳統(tǒng)工藝研究會，并于次年啟動(dòng)編撰《中國傳統(tǒng)工藝全集》。1997年，國務(wù)院發(fā)布《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》。2003年10月，聯(lián)合國教科文組織第32屆大會通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。2004年8月，經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)，中國加入《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，成為最早加入該公約的國家之一。
在哈密傳統(tǒng)工藝工作站帶動(dòng)下居家就業(yè)的維族婦女
2005 年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，按照《意見》要求，原文化部組織了第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目評審工作。2006年5月20 日，國務(wù)院批準(zhǔn)公布了第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（518 項(xiàng)）。隨后，國務(wù)院分別于2008年、2011年、2014年公布了第二批（510項(xiàng)）、第三批（191項(xiàng)）、第四批（153項(xiàng)）國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
2016年3月27日，原文化和旅游部部長雒樹剛在陳旭書記陪同下參觀清華非遺研培試點(diǎn)成果展。
除了國家級非遺名錄，還陸續(xù)建立了省級、市級、縣級名錄。與四級非遺名錄相匹配的，是四級代表性傳承人認(rèn)定和傳習(xí)補(bǔ)助制度、非遺普查制度以及針對瀕危項(xiàng)目開展的搶救性記錄工程。截至2018年，各省區(qū)市批準(zhǔn)公布了15550項(xiàng)省區(qū)市級代表性項(xiàng)目。文化和旅游部認(rèn)定了5批共 3068名國家級代表性傳承人，各省區(qū)市認(rèn)定了14928名省區(qū)市級代表性傳承人。四級保護(hù)名錄和代表性傳承人制度的建立，使得我國的非遺保護(hù)工作有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2016年9月24日，原文化和旅游部副部長項(xiàng)兆倫在廣福觀參觀“文化遺產(chǎn)再設(shè)計(jì)”展。
自2011年《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實(shí)施以來，全國有26個(gè)地區(qū)出臺了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，中央財(cái)政年均投入近10億元，各省市也有數(shù)量不等的財(cái)政投入，并且有專門的部門進(jìn)行管理。我國的非遺保護(hù)工作步入了法制軌道，得到了強(qiáng)有力的制度化保障。在實(shí)施非遺保護(hù)的過程中，文化管理部門充分尊重傳承人群和社區(qū)民眾意愿，傾聽專家意見，對申報(bào)項(xiàng)目及保護(hù)成果進(jìn)行了科學(xué)、有效的評估。
生產(chǎn)性保護(hù)和整體性保護(hù)，是我國非遺保護(hù)工作取得的兩項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。2011年，原文化部開展了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè)工作，經(jīng)專家初評、實(shí)地考察、評審委員會審議、公示等程序，于2011年10月31日命名公布了包括青海省黃南州熱貢畫院
等在內(nèi)的41 家第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。
2016年10月24日，佛山獅頭扎作技藝傳承人歐琦輝參加“非遺進(jìn)清華”展演。
自2007 年起，文化和旅游部在非遺項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域設(shè)立了 21 個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，分布17個(gè)省區(qū)市，其中11個(gè)是在少數(shù)民族地區(qū)。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)了非遺存續(xù)的環(huán)境和氛圍，最大限度地使非遺地域化、生活化，融入地方民眾的日常生活，使民眾創(chuàng)造的文化由民眾自己分享。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了整體性保護(hù)理念，彌補(bǔ)了項(xiàng)目制保護(hù)“只見樹木不見森林”的缺陷，在國際非遺保護(hù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先性和示范意義。
2016年9月21日，參加第四屆中國非遺博覽會的新生代傳承人，從左至右為俞均鵬，陳俐宇，田靜，武麥花，劉紅生。
非遺傳承的核心是人和社會實(shí)踐。除了保護(hù)遺存、保護(hù)環(huán)境，還需要保護(hù)實(shí)踐，擴(kuò)大傳承人群，提升傳承人的傳承水平和文化創(chuàng)造力。2015年以來，原文化部聯(lián)合教育部、人力資源和社會保障部發(fā)起“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”，發(fā)動(dòng)了包括清華大學(xué)等在內(nèi)的近百所高校力量，向傳統(tǒng)工藝類傳承人群敞開優(yōu)質(zhì)教育資源，形成了多樣化的產(chǎn)學(xué)研合作。研培計(jì)劃不僅增加了非遺保護(hù)主體，煥發(fā)了社會民眾參與非遺保護(hù)的熱情，也使大批未進(jìn)入代表性傳承人系列的年輕傳承人和從業(yè)者得到了嶄露頭角的機(jī)會，從而在一度程度上彌補(bǔ)了代表性傳承人評選制度的缺陷。
2017年5月“青春非遺 多彩佛山——‘非遺進(jìn)清華’第五期研修班結(jié)業(yè)成果展”。
在研培計(jì)劃前期實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2017年3月，原文化部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合制定了《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，以研培計(jì)劃、傳統(tǒng)工藝工作站、非遺扶貧工坊和文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手，極大地推動(dòng)了傳統(tǒng)工藝行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)了傳統(tǒng)工藝與當(dāng)代文化、經(jīng)濟(jì)和生活的融合。2019年7月，文化和旅游部總結(jié)曲藝類傳承人研培試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)了《曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃》，在文藝界和社會各界引起熱烈反響，其預(yù)期成果值得期待。
參加2016年北京國際設(shè)計(jì)周并走上藍(lán)地毯的潮繡傳承人詹惠娜。
隨著非遺保護(hù)工作的深入推進(jìn)以及新時(shí)代社會主義文化經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，中國的非遺保護(hù)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。“見人見物見生活”和“創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”等非遺保護(hù)理念深入人心，保護(hù)和傳播手段與時(shí)俱進(jìn)，非遺在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、文化與旅游融合、民族自信和國家軟實(shí)力提升等方面的作用日益顯著。民眾的文化自覺和非遺保護(hù)意識日益高漲。年輕一代傳承人，接過了歷史的接力棒。古老的中華文明，煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。
蘇繡傳承人姚卓為小朋友講解蘇繡針法
作者：藝術(shù)史論系主任、副教授
陳岸瑛
